在8月22日公司召開的第二屆黨代會上，公司黨委書記殷煒東作了題為《創(chuàng)新思路，圍繞中心，服務大局，為開創(chuàng)公司經濟跨越發(fā)展新局面而努力奮斗》的黨委工作報告。他首先總結回顧了過去六年所取得的輝煌成就，指出了存在的問題和不足，對今后五年的黨建工作提出了“五個三”的要求：
一、堅持“三個維護”，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定
一要維護領導班子團結。黨委、支部班子也好，集團公司、子公司經營班子也好，任何時候都必須維護團結。團結是力量，更是一種責任，一種胸懷，一種領導藝術。公司各級領導班子成員，都各有各的分工，各有各的職責。由于行業(yè)的特點，往往天各一方，平時也可能很少見面。所以，加強班子內部的溝通交流顯得更為重要。只有通過溝通交流才能增進了解，統(tǒng)一工作上的思想認識。各級領導班子成員只要有講大局的思想覺悟，有講團結的良好愿望，有廣言納諫的寬闊胸懷，有善于同不同意見的人合作共事的協(xié)調能力，有團結實干的良好氛圍，搞好班子的團結就不是一句空話。
二要維護集團公司執(zhí)行力。所謂執(zhí)行力，通常是指企業(yè)內部貫徹經營者戰(zhàn)略思路、方針、政策以及方案計劃的操作能力和實踐能力。執(zhí)行力的強弱程度直接關系到公司經營目標能否得以順利實現。GE的總裁杰克.韋樂奇說過，“一個公司的效率不在它的大樓，也不在它的人員，更不在它的會議，而是它的貫徹力度?！奔瘓F公司是整個公司的決策中心和管理中心，集團公司制訂的方針政策、各種規(guī)章制度，都必須靠基層去認真執(zhí)行。如果沒有執(zhí)行力，各敲各的鑼，各賣各的糖，沒有統(tǒng)一的認識，統(tǒng)一的意志，統(tǒng)一的制度，企業(yè)勢必一盤散沙、一事無成。為提高執(zhí)行效果，集團公司職能部門以及各區(qū)域公司必須建立行之有效的監(jiān)督機制，只有不斷加強靠前管理、稽核檢查、宣傳輿論等渠道的監(jiān)督，才能確保公司上下政令暢通，執(zhí)行無誤。
三要維護和諧穩(wěn)定的政治局面。在座不少同志也許都還記得，企業(yè)改制前，公司經營舉步維艱，前來公司討要工資、討要集資款、討要材料款的不斷，前來吵吵鬧鬧甚至大打出手的事件也屢見不鮮。沒有改革和發(fā)展，就沒有今天這一團結和諧的政治局面。各級黨組織、各級經營者都要倍加珍惜團結和諧的內部環(huán)境，倍加珍惜難得的發(fā)展機遇，不斷為社會的和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
二、帶好“三支隊伍”，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢
一要帶好公司中層以上管理隊伍。目前，我們公司中層以上管理人員共有40多人，這批骨干都是企業(yè)的中流砥柱和寶貴財富。各級黨組織一定要對他們政治上充分信任，工作上大膽使用，生活上關心照顧。要知人善任，充分發(fā)揮每個成員的特長和潛能，最大限度地調動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
二要帶好黨員隊伍。公司現有黨員285名，其中在職黨員142名，退休退養(yǎng)的老黨員30名，其他黨員（主要是改制期間買斷的員工）113名。作為一個黨委建制的企業(yè)，擁有這么多黨員，這是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎，是企業(yè)寶貴的財富。要加強黨員隊伍的政治思想教育，鞏固先進性教育成果，充分發(fā)揮黨員在做大做強企業(yè)這一偉大實踐中的先鋒模范作用。要加強在我們公司工作但組織關系還沒有轉入的“流動黨員”的教育管理，讓這批“流動黨員”找到“家”，找到能正常參加組織生活的地方。要認真做好黨員發(fā)展工作，嚴格黨員標準質量，讓優(yōu)秀的大中專院校畢業(yè)生以及施工一線技術骨干優(yōu)先入黨。
三要帶好職工隊伍。職工是企業(yè)的人力資源，要以培養(yǎng)“四有”新人為目標，加大教育培訓力度，不斷提高全員政治素質和業(yè)務水平，使其各得其所，各展其長。要堅持人才興企戰(zhàn)略，廣泛引進各類人才，尤其是高級管理人才和技術人才。加快培育以主要經營者為核心的企業(yè)家隊伍；以高級工程師和各類注冊師為主體的企業(yè)高級管理人才；以建造師（項目經理）和“五大員”（施工員、安全員、質檢員、材料員、資料員）為重點的施工現場管理崗位人員；以有職業(yè)技能等級證書為代表的“藍領民工”四支隊伍。繼續(xù)辦好農民工業(yè)余夜校，認真落實農民工技能培訓計劃，不斷提高農民工的整體素質。
三、發(fā)揮“三個作用”，為經濟發(fā)展保駕護航
一要發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用。我們公司現有19個子公司，按照黨章規(guī)定，具有3名正式黨員以上的單位均可成立黨支部，現在19個子公司都建立了黨支部，都配備了專職或兼職黨支部書記。黨委和支部要充分發(fā)揮基層組織的政治核心作用，堅持凡事講政治，任何時候都要保持清醒的政治頭腦，把握好政治方向，把握好政策法紀，把握好正確的輿論導向，自覺與黨中央保持高度一致，并注意潔身自好，不斷提高拒腐防變的免疫能力。要創(chuàng)新黨建工作思路，牢固樹立圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟的思想。支部書記要根據施工生產實際著力抓好黨的組織建設，思想建設，制度建設和作風建設，充分發(fā)揮黨組織在施工生產、內部管理、精神文明建設、思想政治工作、綜合治理等各項工作中的主導作用、保證作用和促進作用。努力創(chuàng)建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”黨支部。
二要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。教育黨員積極履行黨章所賦予的黨員的權利和義務，深入開展“黨旗在建筑工地飄揚”、“共產黨員先鋒崗活動”，在本職崗位帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。在生產經營各項工作中敢說“看我的”、“跟我上”，充分發(fā)揮黨員在兩個文明建設中的先鋒模范作用。
三要發(fā)揮群團組織的作用。工會、共青團、女工委等組織都是黨委、支部的助手，要圍繞企業(yè)重點工作、中心工作，組織開展安全競賽、技能比賽、主題演講、書畫展覽、文藝會演、評先推優(yōu)、慰問走訪等活動，組織團員青年在施工生產中充分發(fā)揮宣傳鼓動以及突擊隊和急先鋒的作用，保證企業(yè)永遠充滿生機活力。
四、確立“三個同步”，不斷提升企業(yè)品位
一要使學習型企業(yè)同步推進。各級領導班子、廣大共產黨員要正確處理經營工作和自身學習的矛盾，做到少應酬、少參與娛樂活動，善于擠時間學習。學習政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務技術和現代科技知識。集團公司黨委中心組和公司機關要帶頭學習，努力使自己成為博學多才的復合型人才。要用黨委中心組的學習成果指導基層的學習，不斷解決企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況、新問題，提高各級領導駕馭復雜多變的市場經濟能力。
二要使精神文明建設同步推進。各級黨組織要不斷加強員工的思想道德建設，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”職工，不斷提升愛崗敬業(yè)、誠信經營的良好形象；要積極融入 “光彩事業(yè)”、“再就業(yè)工程”、抗震救災、扶貧助教、慈善事業(yè)等社會主流活動，充分體現先進企業(yè)的社會責任感；要加強組織領導，努力創(chuàng)造條件，積極參與市級以上文明單位的申報；要以創(chuàng)建安全文明工地為契機，拓展精神文明活動的內涵，不斷提升企業(yè)窗口形象。
三要使企業(yè)文化建設同步推進。各級黨組織要把企業(yè)文化建設作為黨建工作的一項重要內容，切實抓緊抓好抓出成效。要通過企業(yè)報紙、網頁，大力宣傳“企業(yè)精神”和“十大企業(yè)理念”，唱響《啟安之歌》，帶頭貫徹VI形象識別系統(tǒng)。要主動參與籌備和策劃，開好集團公司、子公司的經營工作會議、股東會議以及新春團拜會、年度先進表彰會等重要會議，不斷豐富企業(yè)影像資料、視頻資料、圖片資料和其他形象資料，使企業(yè)特色鮮明、激勵作用明顯的非物質文化不斷豐富。
五、實現“三個目標”，推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
一要推進企業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。黨建工作是否得到加強，是否取得成效，關鍵要看是否實現既定的經濟目標，是否推進企業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展是硬道理，要引導各級經營者立足當前，著眼未來，自覺摒棄小富即安、因循守舊、固步自封的“小生產思想”，永遠開拓進取，不斷攀登做大做強的新目標。
二要讓員工享受改革發(fā)展成果。在企業(yè)不斷做大做強的同時，員工也要不斷做富，新酬待遇也要同步增長，讓廣大員工都能直接享受企業(yè)改革發(fā)展的成果。
三要確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是國家的最大利益，也是企業(yè)的最大利益，穩(wěn)定是壓倒一切的大事。要采取一切行之有效的措施，確保市場穩(wěn)定，隊伍穩(wěn)定，勞資關系穩(wěn)定，使國家利益、企業(yè)利益、股東利益、職工利益四者之間關系不斷協(xié)調統(tǒng)一，為維護全國的和諧穩(wěn)定作出貢獻。（施建維）
