審核工程施工合同要注意把握的16個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:
2017-06-15
審核工程施工合同要注意把握的16個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
作為施工企業(yè),必須對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行審核,但由于此類合同內(nèi)容往往較多,如何在名目繁多的合同條款中快速抓取有效信息,把握關(guān)鍵? 本文就此提出16個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),供同事們參考。
一、注意審查分包合同中總包方的主體資格
對(duì)于總包方主體資格審查可以防止合同最終出現(xiàn)效力問(wèn)題。按照《最高院關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》,以下五種合同依法認(rèn)定為無(wú)效:(一)承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;(四)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(五)承包人違法分包建設(shè)工程的。
二、注意審查工程承包范圍
合同的承包范圍必須與招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙一致。包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消防工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分)等。
三、注意審查開(kāi)工日期是否明確
明確開(kāi)工日期對(duì)工期的認(rèn)定具有重要意義。一般情況:開(kāi)工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開(kāi)工通知日期為準(zhǔn)。實(shí)際開(kāi)工日期與約定開(kāi)工日期不一致,實(shí)際開(kāi)工日期為準(zhǔn)(開(kāi)工令等證實(shí))。
四、注意審查組成合同文件的順序
首先需明確:在前者優(yōu)先;其次,對(duì)于有補(bǔ)充協(xié)議的,要明確與合同正本效力一致。
五、注意審查監(jiān)理單位、發(fā)包方派駐工程師的簽字權(quán)限
對(duì)于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令可以約定需要經(jīng)過(guò)發(fā)包人或承包人認(rèn)可后生效。
?、倜鞔_工程師授權(quán)范圍;
②對(duì)于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認(rèn)。
六、注意審查對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的約定
一般約定由承包方承擔(dān),但為保護(hù)承包方利益,可以約定一個(gè)兜底條款,如:因發(fā)包方原因造成的安全生產(chǎn)問(wèn)題,由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。
七、注意審查對(duì)于工期順延的約定
?、俟て陧樠拥脑?,除規(guī)定不可抗力外,對(duì)于因工程內(nèi)容變更、設(shè)計(jì)變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下障礙物等因素造成的工期順延,約定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);
?、诠て陧樠拥某绦蛐约s定:承包方在一定時(shí)間內(nèi),書(shū)面報(bào)發(fā)包方認(rèn)可、監(jiān)理認(rèn)可。可以增加“視為認(rèn)可”條款。(視為認(rèn)可條款:發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的,視為認(rèn)可。)
八、注意審查隱蔽工程和中間驗(yàn)收的條件和程序是否符合相關(guān)規(guī)定
?、俪绦颍骸鞍凑諊?guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗(yàn)收前,以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收后方可進(jìn)行施工?!?/p>
②通用條款內(nèi)有具體約定,也可在合同中明確“正負(fù)零、封頂”等主要節(jié)點(diǎn)的驗(yàn)收要求。
九、注意審查合同價(jià)款的確定方式
一般有以下三種方式:
①采用固定價(jià)合同。注意約定合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍,如:“鋼材價(jià)格的市場(chǎng)變化(±5%)”。注意風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,如:合同約定工程總價(jià)款包含全部工程量?jī)?nèi)容,承包人無(wú)論何種原因沒(méi)有列入單價(jià)或總價(jià)款的工程,發(fā)包人都沒(méi)有增加支付的義務(wù),并認(rèn)為該項(xiàng)目已包含在總承包價(jià)款中。本工程竣工結(jié)算時(shí),只計(jì)算變更部分和材料價(jià)差調(diào)整部分,不再對(duì)報(bào)價(jià)書(shū)、標(biāo)底價(jià)及中標(biāo)價(jià)進(jìn)行重新核對(duì)。
?、诓捎每烧{(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款調(diào)整方法:招標(biāo)范圍以內(nèi)的工程量按實(shí)計(jì)算,定額計(jì)價(jià),稅前總價(jià)下浮。設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證由總監(jiān),發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)工程師共同認(rèn)可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項(xiàng)×××元以內(nèi)不予計(jì)取,×××元以上單項(xiàng)的變更或簽證于竣工決算時(shí)調(diào)整,簽證、變更的工程量按專項(xiàng)條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。
?、鄄捎贸杀炯映杲鸷贤_@種方式采用不多。
十、注意審查工程進(jìn)度款支付方式
?、俜绞剑汗?jié)點(diǎn)形象進(jìn)度,按比例;工程量,按比例。
?、诎凑展?jié)點(diǎn)付款的約定,承發(fā)包雙方根據(jù)合同特點(diǎn)加以約定。
十一、注意審查關(guān)于工程變更的約定
承包方按圖施工,工程變更必須以經(jīng)發(fā)包方批準(zhǔn)的變更通知為依據(jù)。
確認(rèn)流程:由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,變更發(fā)生后,承包人須向工程師提交書(shū)面報(bào)告,工程師審批通過(guò)書(shū)面報(bào)告后報(bào)發(fā)包人核準(zhǔn),書(shū)面報(bào)告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價(jià)款的有效簽證,在工程結(jié)算時(shí)支付。承包人逾期不報(bào),視為不涉及工程造價(jià)增加。設(shè)計(jì)變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計(jì)單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書(shū),否則不視為設(shè)計(jì)變更。
施工期間變更調(diào)整單項(xiàng),×××元以內(nèi)不予計(jì)取,×××元以上單項(xiàng)的變更于竣工決算時(shí)調(diào)整。
十二、注意審查竣工驗(yàn)收和結(jié)算資料提交、審計(jì)的時(shí)限
此階段的程序設(shè)置:①驗(yàn)收過(guò)程、②工程交付、③資料交付、④竣工結(jié)算。
重點(diǎn)是關(guān)于驗(yàn)收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時(shí)間和補(bǔ)充要求。注意作為承包方不要忘記增加:結(jié)算文件提交后的簽收手續(xù),在約定時(shí)間內(nèi)發(fā)包方未完成審計(jì)的,視為認(rèn)可結(jié)算資料。
十三、注意審核違約責(zé)任的約定
①對(duì)于履約保證金(或保函)應(yīng)明確:保函時(shí)效、扣除、退還的時(shí)間及利息約定。
?、趯?duì)于工期拖延的約定:扣保證金、違約金及抵工程款、總價(jià)款的違約金。
?、蹖?duì)于逾期支付工程款的約定:發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款的,自逾期之日起按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。
?、軐?duì)于優(yōu)先受償權(quán)的約定。
?、輰?duì)于工程及資料交付的約定:發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議,應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁或者訴訟解決,但是無(wú)論是否發(fā)生或者爭(zhēng)議責(zé)任如何,都不能成為承包人行使工程移交、工程驗(yàn)收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭(zhēng)議被確認(rèn)屬于發(fā)包方過(guò)錯(cuò)的,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(留置權(quán))。
?、迣?duì)于質(zhì)量爭(zhēng)議的約定:質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序??杉s定第三方:工程所在地的質(zhì)檢部門。
?、邔?duì)于質(zhì)保金的約定:重點(diǎn)注意質(zhì)保金返還的方式和利息支付問(wèn)題,承包方不保修情況下的處理和費(fèi)用如何承擔(dān)。
?、鄬?duì)于安全生產(chǎn)的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。
?、崾欠裨试S分包的約定:主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包,發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的,有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價(jià)10%的違約金。造成發(fā)包人損失的,承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽(yù)受損帶來(lái)的直接、間接經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)賠償責(zé)任。但協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。
十四、關(guān)于合同生效時(shí)間、地點(diǎn)效力的約定審查
必須明確合同簽訂時(shí)間及生效條件以及簽約地點(diǎn)。
十五、關(guān)于爭(zhēng)議解決途徑的約定審查
明確選擇訴訟或仲裁,如選擇仲裁,必須寫清仲裁單位全稱。
十六、其他
1、質(zhì)量約定:合格、市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu)。
2、材料:甲供、乙供;與約定品牌不符合的認(rèn)定與罰則。
3、保險(xiǎn):工程一切險(xiǎn);甲乙雙方的人身險(xiǎn)。
4、農(nóng)民工工資支付的承諾。
5、關(guān)于款項(xiàng)支付。款項(xiàng):轉(zhuǎn)帳、指定專一帳戶。(法務(wù)部)
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